为有效推进城市安全发展,摸清城市风险底数,推动系统化、现代化城市风险防控体系建设,嵊州市把握两个原则,运用四种方法,达到四个成效,高质量完成城市安全风险评估。 一是系统原则。站在全市高度,把握系统原则,由市安委办牵头,14个部门(单位)、4个街道全面参与,强化对全市安全风险评估与管控工作的统一领导,统筹考虑各个流程、各个环节、各种类型、各重点区域的风险,建立城市安全风险评估与管控责任体系。二是科学原则。围绕工业企业风险、人员密集场所、城市公共设施、自然灾害四个重点行业领域,通过现场勘测、调查问卷等方式,收集真实有效的数据和资料,并通过专家论证进行科学分析,确保评估结果严谨准确。 一是问卷调研法。利用互联网技术,汇总726份定制化的风险清单、行业化问卷反馈结果和相关企业自查自报风险评估数据,形成可视化图表报告,分析得出风险评估结论和风险管控建议。二是资料分析法。对中心城区产业现状、空间布局、城市基础设施建设、未来产业发展以及气象、水文进行调研,对比历史资料和相关数据,总结分析不同行业、领域存在风险的差异性和共同性。三是行业部门座谈法。分别与14个部门(单位)、4个街道进行面对面交流座谈,重点掌握对风险管控的认知、难点、重点和关注点。四是现场勘验法。组织专家团队对全市工业企业、建设施工、学校、地下空间、特殊区域等进行抽样校验和核查,会商得出调研结论和风险管控建议。 一是理顺了风险管控职责。以安全风险四色图标识了区域内重大、较大风险分布情况,进一步明确行业监管部门的风险管控职责,部门职责交叉、监管界限不清问题得到解决。二是形成了风险辨识标准和规范。为企业辨识自身风险提供依据,督促企业落实风险管控主体责任,进一步提升了企业的风险意识。三是形成主要风险清单。绘制安全风险分级分类四色图,建立以风险为抓手的防备型应急管理模式,累计评估风险单元457项,其中7项重大风险,126项较大风险,308项一般风险,16项低风险。四是形成了一批风险评估成果。形成了《嵊州市城市安全风险评估报告》《嵊州市城市安全风险白皮书》《嵊州市城市安全风险管控实施方案》《嵊州市城市主要风险清单》等。 下一步,市安委办将根据城市安全风险评估结果牵头各部门、有关单位开展隐患整改。
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